（2020年1月9日四屆律協(xié)全體理事審議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮南通市律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市律協(xié)”）各工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作委員會(huì)”）在行業(yè)管理中的作用，規(guī)范工作委員會(huì)工作，充分發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)自律與管理職能，推動(dòng)南通市律師行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《南通市律師協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 工作委員會(huì)是在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《南通市律師協(xié)會(huì)章程》和行業(yè)規(guī)范性文件以及本規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律、實(shí)施行業(yè)管理、辦理相關(guān)事務(wù)的工作工作機(jī)構(gòu)。
第三條 工作委員會(huì)在市律協(xié)分管副會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展日常工作，市律協(xié)秘書(shū)處負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系和保障工作。
第二章 工作委員會(huì)職責(zé)
第四條 工作委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）主持或參加與工作委員會(huì)有關(guān)的重大課題、問(wèn)題的調(diào)研和調(diào)查處理，提出意見(jiàn)、建議；
（二）承辦咨詢(xún)、質(zhì)詢(xún)，審議、擬訂與工作委員會(huì)有關(guān)的議案；
（三）參與律師行業(yè)管理規(guī)范的起草、論證、報(bào)審等工作；
（四）受理和調(diào)處工作委員會(huì)具體職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)；
（五）溝通、協(xié)調(diào)與相關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織的工作關(guān)系，為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境；
（六）經(jīng)會(huì)長(zhǎng)授權(quán)，組織開(kāi)展對(duì)外工作交流活動(dòng)，與國(guó)（境）內(nèi)外同行建立良好的協(xié)作、交流關(guān)系；
（七）制定或修訂本委員會(huì)的工作規(guī)則和活動(dòng)規(guī)則；
（八）處理理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)及秘書(shū)處交辦的工作；
（九）根據(jù)工作委員會(huì)工作需要，開(kāi)展其他相關(guān)活動(dòng)。
第三章 工作委員會(huì)的設(shè)置與調(diào)整
第五條 工作委員會(huì)的設(shè)置、調(diào)整、增設(shè)和撤銷(xiāo)由市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)提議，理事會(huì)決定，并報(bào)上級(jí)律師協(xié)會(huì)備案。
第六條 市律協(xié)新一屆會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)成立后應(yīng)盡快進(jìn)行工作委員會(huì)設(shè)置工作，包括修訂設(shè)置方案，制定工作委員會(huì)委員、主任與副主任產(chǎn)生辦法，組織工作委員會(huì)委員以及主任、副主任申報(bào)與遴選，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。
第七條 委員申報(bào)人數(shù)不能滿(mǎn)足相關(guān)工作委員會(huì)工作要求的，會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)可決定取消該工作委員會(huì)設(shè)置，或?qū)M設(shè)工作委員會(huì)的職責(zé)合并至其他工作委員會(huì)，已申報(bào)人員根據(jù)自愿原則進(jìn)行調(diào)整。
第八條 申報(bào)人數(shù)較多的工作委員會(huì)可以分設(shè)若干工作組。工作委員會(huì)成立后因職能分工細(xì)化、行業(yè)管理需要，經(jīng)分管副會(huì)長(zhǎng)同意，可以對(duì)工作組設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)、優(yōu)化工作委員會(huì)力量。
第九條 滿(mǎn)足下列條件的，會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)就新設(shè)、調(diào)整工作委員會(huì)的事項(xiàng)進(jìn)行討論：
（一）經(jīng)分管副會(huì)長(zhǎng)提議；
（二）行業(yè)發(fā)展與管理需要；
（三）15名以上分屬不同律師事務(wù)所且符合委員條件的律師代表聯(lián)名提議。
上述提議人應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面材料說(shuō)明相關(guān)工作委員會(huì)的新設(shè)、調(diào)整方案及理由，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審查同意的，提交市律協(xié)理事會(huì)審議確定。
第四章 委員及組織機(jī)構(gòu)
第十條 市律協(xié)工作委員會(huì)委員應(yīng)具備以下條件：
（一）擁護(hù)憲法和法律，堅(jiān)決服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治素質(zhì)高，大局觀念強(qiáng)；
（二）為市律協(xié)會(huì)員，關(guān)心律師事業(yè)發(fā)展，熱心行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的公益心和組織協(xié)調(diào)能力；
（三）執(zhí)業(yè)三年以上或在黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事與法律有關(guān)工作三年以上的專(zhuān)（兼）職律師；或者具有一年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公職律師、公司律師。特別優(yōu)秀的年輕律師可以不受此條件限制。但是，懲戒委員會(huì)委員須為執(zhí)業(yè)五年以上的專(zhuān)（兼）職律師；
（四）三年內(nèi)未因?yàn)閳?zhí)業(yè)受到過(guò)行政處罰和行業(yè)處分，但是懲戒工作委員會(huì)委員須在執(zhí)業(yè)期內(nèi)未受過(guò)行政處罰和行業(yè)處分。
（五）熟悉律師行業(yè)情況，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。
第十一條 每名律師最多參加兩個(gè)工作委員會(huì)（含專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，下同）；同一律師事務(wù)所參加同一工作委員會(huì)的委員人數(shù)不得超過(guò)工作委員會(huì)委員總?cè)藬?shù)的合理比例。
工作委員會(huì)委員人選由市律協(xié)秘書(shū)處根據(jù)申報(bào)情況審查后，提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)確定。懲戒工作委員會(huì)的委員由分管副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)處根據(jù)報(bào)名情況提出建議名單，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審查后決定。
第十二條 工作委員會(huì)委員可享有以下權(quán)利：
（一）參加本工作委員會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)；
（二）在本工作委員會(huì)選舉中享有選舉、被選舉權(quán)與表決權(quán)；
（三）對(duì)本工作委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用享有監(jiān)督權(quán)；
（四）對(duì)本工作委員會(huì)的工作活動(dòng)及方案提出意見(jiàn)或建議；
（五）本規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 工作委員會(huì)委員應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）積極、按時(shí)參加本工作委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，因故不能參加本委員會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)事先書(shū)面請(qǐng)假；
（二）主動(dòng)完成本工作委員會(huì)主任交辦的工作任務(wù)；
（三）不得利用工作委員會(huì)委員身份為本人、本人所在律師事務(wù)所謀取不當(dāng)利益或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
（四）不得損害工作委員會(huì)聲譽(yù)；
（五）遵守有關(guān)工作委員會(huì)管理的規(guī)定。
第十四條 工作委員會(huì)根據(jù)工作需要可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者或有關(guān)人士擔(dān)任顧問(wèn)，顧問(wèn)人選由各工作委員會(huì)推薦，經(jīng)秘書(shū)處審查后由分管副會(huì)長(zhǎng)確定，并以市律協(xié)名義頒發(fā)聘書(shū)。
各工作委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)一至兩名秘書(shū)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和辦理工作委員會(huì)的日常事務(wù)，名單確認(rèn)后報(bào)市律協(xié)秘書(shū)處備案。
第十五條 工作委員會(huì)委員有下列情形之一，自動(dòng)喪失委員資格：
（一）被追究刑事責(zé)任的；
（二）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)而受到行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處罰的；
（三）受到行業(yè)紀(jì)律處分的；
（四）當(dāng)年度律師考核中被考核為不合格的或者未參加當(dāng)年度律師考核的；
（五）調(diào)離本市執(zhí)業(yè)的；
（六）自行辭去委員的。
第十六條 工作委員會(huì)委員有下列情況之一，經(jīng)該工作委員會(huì)主任會(huì)議決定并報(bào)市律協(xié)秘書(shū)處備案，取消其委員資格：
（一）無(wú)正當(dāng)理由一年內(nèi)二次不參加工作委員會(huì)全體委員活動(dòng)的；
（二）一年內(nèi)累計(jì)三次請(qǐng)假缺席工作委員會(huì)全體委員活動(dòng)的；
（三）不完成或經(jīng)催告后不能按時(shí)完成本工作委員會(huì)工作任務(wù)的；
（四）有其他嚴(yán)重違反工作委員會(huì)規(guī)則和協(xié)會(huì)其他相關(guān)規(guī)定的行為的。
第十七條 工作委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任若干名。
工作委員會(huì)主任原則上由本屆理事會(huì)理事?lián)巍?br/> 工作委員會(huì)主任由分管副會(huì)長(zhǎng)根據(jù)工作需要以及申報(bào)情況提出候選人，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議后，提交理事會(huì)決定。
工作委員會(huì)副主任由工作委員會(huì)主任、秘書(shū)處和分管副會(huì)長(zhǎng)協(xié)商后提名，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決定。
同一工作委員會(huì)的主任、副主任，原則上不得在同一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
第十八條 工作委員會(huì)主任權(quán)利義務(wù)：
（一）召集、主持工作委員會(huì)會(huì)議；
（二）提出工作委員會(huì)的年度工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告、活動(dòng)安排和進(jìn)行年終工作總結(jié)；
（三）制訂本工作委員會(huì)工作細(xì)則；
（四）執(zhí)行理事會(huì)的決定，落實(shí)本工作委員會(huì)確定的任務(wù)；
（五）向分管副會(huì)長(zhǎng)和理事會(huì)報(bào)告工作；
（六）部署、檢查和評(píng)定本工作委員會(huì)委員的工作；
（七）經(jīng)分管副會(huì)長(zhǎng)同意，向會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)推薦副主任、秘書(shū)和委員的人選；
（八）經(jīng)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)，以工作委員會(huì)名義對(duì)立法、司法、行政工作提出意見(jiàn)或建議，參加社會(huì)活動(dòng)；
（九）完成會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、理事會(huì)及秘書(shū)處交辦的其他工作。
工作委員會(huì)副主任協(xié)助主任開(kāi)展工作。主任因故不能履行職責(zé)時(shí)，由分管副會(huì)長(zhǎng)指定一名副主任主持工作。
第十九條 秘書(shū)處應(yīng)將各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、副主任、委員的變動(dòng)情況及時(shí)在律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
第五章 工作委員會(huì)活動(dòng)
第二十條 各工作委員會(huì)組建完成后，工作委員會(huì)主任應(yīng)及時(shí)組織制定本工作委員會(huì)的任期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，以具體明確工作委員會(huì)在任期內(nèi)的每一個(gè)工作年度所須完成工作目標(biāo)；各工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年底前提交當(dāng)年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃；工作總結(jié)與年度計(jì)劃應(yīng)分別報(bào)分管副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)，并報(bào)秘書(shū)處備案。
第二十一條 各工作委員會(huì)應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃安排和工作職責(zé)要求，及時(shí)組織開(kāi)展履職活動(dòng)，工作委員會(huì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)經(jīng)分管副會(huì)長(zhǎng)同意，報(bào)秘書(shū)處備案后安排，并在召開(kāi)會(huì)議、組織活動(dòng)三日前通知監(jiān)事會(huì)派駐監(jiān)事或非監(jiān)事委員參加，自覺(jué)接受市律協(xié)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。
第二十二條 工作委員會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前通知全體委員，并告知活動(dòng)議程；委員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加工作委員會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不得遲到、缺席或早退；委員因故不能參加活動(dòng)的，必須事先向秘書(shū)處書(shū)面請(qǐng)假。
第二十三條 工作委員會(huì)可以定期或不定期召開(kāi)全體或部分委員會(huì)議，委員會(huì)全體會(huì)議由工作委員會(huì)主任根據(jù)工作需要召開(kāi)，每年不得少于2次。
第二十四條 以工作委員會(huì)名義形成的文件及其他材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作委員會(huì)集體討論，由主任審定。重大問(wèn)題還應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)或理事會(huì)審議。
第二十五條 工作委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)作好會(huì)議記錄，所議重要事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)秘書(shū)處備案。
第六章 工作委員會(huì)主任履職監(jiān)督與考核
第二十六條 市律協(xié)建立理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)對(duì)工作委員會(huì)主任的雙重監(jiān)督考核機(jī)制。
各工作委員會(huì)由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)指定一名副秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系與監(jiān)督，并由監(jiān)事會(huì)指定一名監(jiān)事（駐會(huì)非監(jiān)事委員）進(jìn)行監(jiān)督考核。
考核主要依據(jù)為本規(guī)則、各工作委員會(huì)工作細(xì)則、任職《工作責(zé)任狀》、各工作委員會(huì)任期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、各工作委員會(huì)活動(dòng)效果和活動(dòng)成果資料、監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)、律師代表評(píng)議意見(jiàn)以及本工作委員會(huì)委員民主評(píng)議意見(jiàn)等。
第二十七條 理事會(huì)制定工作委員會(huì)主任監(jiān)督考核辦法，并組織對(duì)工作委員會(huì)主任實(shí)施年度履職考核，年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職和不稱(chēng)職三個(gè)等次。
年度考核不稱(chēng)職的工作委員會(huì)主任不得再繼續(xù)擔(dān)任本工作委員會(huì)主任，也不得參加市律協(xié)下一屆所有工作（專(zhuān)業(yè)）委員會(huì)主任的競(jìng)選。
對(duì)工作委員會(huì)主任、副主任以及委員的其他監(jiān)督考核措施，由常務(wù)理事會(huì)制定的監(jiān)督考核辦法具體確定。
第七章 工作委員會(huì)經(jīng)費(fèi)管理
第二十八條 工作委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源為市律協(xié)年度工作經(jīng)費(fèi)、 律師事務(wù)所及律師贊助、工作委員會(huì)有償服務(wù)所得、社會(huì)贊助以及委員會(huì)自籌等。
第二十九條 工作委員會(huì)經(jīng)費(fèi)由市律協(xié)列入每一年度制訂的財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)的使用、支出的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守市律協(xié)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，由市律協(xié)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
有關(guān)市律協(xié)工作委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以及項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)另行制定，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八章 附 則
第三十條 各工作委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)則和工作委員會(huì)具體情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本規(guī)則由市律協(xié)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)則自市律協(xié)理事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
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